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关于规范科研项目投标管理的通知
2025-04-27   审核人:   (阅读)
各学院:
   为切实加强学校科研项目投标管理,规范投标流程,有效防范法律和财务风险,全力确保招投标工作的严肃性与规范性,依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等投标相关规定,结合学校实际,现就学校科研项目投标相关事宜通知如下:
一、适用范围
   凡是以学校名义参与科研项目等各类公开招标或竞争性谈判的项目;科研项目的报价、询价、竞价和弃标及其他涉及投标业务的事项,严格依照本通知要求执行。
二、投标文件准备和使用程序
1、填写投标诚信承诺书
投标代表按规定填写《科研项目投标诚信承诺书》:承诺书主要涵盖招标信息(主要包括招标单位、项目名称、报价金额、招标起止日期、投标形式)、投标人信息(主要包括项目负责人信息、投标代表信息)、投标所需资质证书及文件(主要包括事业单位法人证书、法人身份证复印件、法定代表人授权书、银行资信证明、开户许可证、审计报告、军工四证及其他证明文件)、投标承诺。
2、申请印章
   投标代表通过学校 OA 系统新建流程,向业务主管部门科学技术研究院提交印章及证照使用申请(明确用印的科研项目名称、用印内容、用印份数等信息,并详细说明用印的必要性和用途),同时上传投标代表签过字的《科研项目投标诚信承诺书》扫描件和用印文件。用印文件主要包含但不限于投标文件电子版终版和投标文件关键页。关键页面通常包含法定要件、核心承诺、技术方案、资质证明等关键信息。
投标文件关键页具体如下:
(1)法定要件与合规性关键页:投标函(投标承诺函)、投标保证金证明、法定代表人授权书。
(2)商务评审关键页:报价文件、资质证明文件、业绩证明、财务与信誉文件。
(3)技术评审关键页:技术方案与施工组织设计、技术偏离表、人员资质文件。
(4)其他关键页:投标文件格式与签署、售后服务与承诺、联合体协议(如有)。需加盖学校技术合同章的投标相关文件,投标代表直接到科研院盖章,投标代表须向科研院提交签过字的《科研项目投标诚信承诺书》。
3、投标资料逐级审核。
   学院对申请用印资料进行初步审核,确保资料的正确性。学院审核通过后,科研院对申请用印材料进行合理性和合法性审核,确保用印资料与科研项目的相关事宜相符。科研院审核通过后,校办对用印资料商务部分的合法性进行审核,审核通过后,按流程最终盖章。审核过程中,若发现用印申请存在问题或不符合规定,审核部门及时与投标代表或相关部门沟通,要求其进行修改或补充材料。拒绝修改或补充材料的,审批部门直接退回。
4、涉密项目投标。
   涉密项目标书制作按学校保密项目管理要求执行,投标材料用印实行线下办理。投标代表需向科研院提交签字的《科研项目投标诚信承诺书》,并由本人携带完成审批的《学校印章使用申请表》和投标文件及需要盖章的资质证书复印件到校办用印。
5、盖章投标文件使用。
   学校所有投标账号和密码由科研院统一管理,投标盖章文件(线下投标除外)上传及投标所有相关事宜的线上操作,投标代表提3天须到科研院指定的专用计算机上按要求进行投标文件处理,防止有同 IP 地址的串围标嫌疑,除此之外,投标文件邮寄地址、上传 MAC 地址、标识码等相同存在串围标嫌疑。常见串围标行为主要表现:3(1)投标人之间协商投标报价:如约定统一报价策略、设置阶梯式报价差异(如差额固定为 1%)。(2)投标文件异常一致:不同投标人的技术方案、报价明细完全雷同,或错误之处高度重合(如错别字、计算错误相同)。(3) 硬件信息关联:电子投标文件上传 IP 地址、MAC 地址、CPU 序列号等硬件信息一致,或使用同一加密锁编制。(4)资金流向异常:投标保证金由同一账户转出,或不同投标人的投标保函由同一机构出具。(5)人员交叉:项目管理团队成员(如项目经理、技术负责人)在多个投标人中重复出现,或社保缴纳单位与投标单位不一致。(6)邮寄地址:不同投标单位,线下投标使用同一邮寄地址。(7)文件标识码:使用不同软件进行投标文件处理,软件记录生成投标文件的软件版本号、ID 号、驱动锁号及操作者登录信息。盖章投标文件出现修改或增补材料,需重新盖章的,按投标资料准备流程重新申请用印。
6、新增投标平台管理。
   新增招标平台注册,投标代表须到科研院指定的专用计算机上进行注册,注册后项目投标资料准备4按本通知规定执行。
三、责任要求
1、禁止行为:严禁在空白文件、未终版投标文件中用印。
2、责任追究:因违规用印(如串通投标、虚假承诺、弄虚作假、侵权、隐瞒事实等)导致投标无效、对学校进行处罚,并
形成经济或名誉损失的,学校保留对 投标代表的追 责处罚权力,情节严重的移交学校纪检监察部门处理。请各学院、各部门高度重视科投标研项目规范管理,严格执行本通知的要求,确保科研项目投标工作的规范、有序进行。如有疑问,请联系科学技术研究院联系人:杨平平;联系电话:029-86173055)。

   
     特此通知。
     
      附件:
      1.科研项目投标诚信承诺书
      2.学校印章使用申请表
                                                                     科学技术研究院
                                                                      2025年4月22日

 

附件【附件1 科研项目投标诚信承诺书.docx已下载
附件【附件2 学校印章使用申请表.docx已下载
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